政策所一行赴江苏开展科技创新情况调研

为推进长三角区域一体化更高质量发展，了解江苏省科技创新进展情况，学习科技创新政策举措实践经验，加强沪苏科技交流合作，2019年11月6-7日,由杨耀武所长带队，政策所顾玲琍副所长等一行5人及上海推进科技创新中心建设办公室政策研究室相关人员先后赴南京市科技信息研究所、江苏省科技发展战略研究院、江苏省产业技术研究院、南京先进激光技术研究院等单位开展调研交流。 11月6日下午， 调研组一行首先来到南京市科技信息研究所。南京所盛华定所长、吕芸副所长、姚群副所长及各相关研究方向负责人参加交流。 盛华定所长介绍了近两年南京市科技创新总体进展、该所研究工作进展及南京都市圈建设等，相关课题负责人也先后围绕调研提纲介绍了各自研究领域的最新成果。近年来，南京市把建设具有全球影响力的创新名城作为战略选择，连续两年出台市委、市政府“一号文件”聚焦科技创新发展，坚持在深化科技体制改革上积极探索。在加快高新技术企业培育、关注新型研发机构的建设、加快转化科技成果、推动园区高质量发展、面向全球创新资源深化开放创新、积极参与长三角一体化建设，推动南京都市圈创新协同等方面取得良好成效，但同时在如何保持首位优势、发挥中心城市辐射带动作用、呼应长三角国家战略方面也存在一些困惑。 7日上午，调研组一行来到江苏省科学技术发展战略研究院，孙斌院长、马永洁副所长及产业技术研究中心、科技政策研究中心、软科学管理服务中心等部门负责人参加座谈。江苏省非常重视科技创新政策，先后出台江苏省“科技改革40条”和“30条”，围绕科研管理体制机制、企业自主创新以及营造创新氛围等障碍积极突破创新，其中50% 以上有重要突破或为全国首创。在政策的组织实施上，各相关单位都出台了具体实施细则，并加强督察跟踪落实进度，做好政策评估。关于长三角一体化建设，调研双方认为，未来还需对一体化的内涵、本质等加以界定，出台一体化评价指标，要加强顶层设计，处理好竞合关系，真正做到优势互补、分工协作。 7日下午，调研组一行来到江苏省产业技术研究院参访座谈，原江苏省科技厅副厅长、产业院顾问李健民介绍了该院的体制及运营、发展情况等。江苏省产业技术研究院实行理事会下的院长负责制，理事长由分管科技的副省长担任， 院长全球招聘没有行政级别，实行市场化运作，突破了以往研究院所坐而论道、脱离市场的弊端。 主要承担培育研发型企业、推动产业集聚区建设、与企业共建联合创新中心等，通过创新链与产业紧密融合，建立功能全面的综合体。经过五年的探索实践，已经布局建设了51家专业研究所，在科技体制机制创新改革等方面取得了一批成功经验。 随后，调研组来到南京先进激光技术研究院与郑新友副院长等座谈交流。该院由中国科学院上海光学精密机械研究所与南京经济技术开发区管委会共建的新型研发机构，2013年筹建，2015年成为首批江苏省产业技术研究院正式加盟研究所之一。调研组一行参观了孵化平台和典型的孵化成功企业牧雷公司、江苏省智能激光制造公共服务平台等。南京先进激光技术研究院作为新型研发机构，采用企业化运作，坚持市场化配置科技资源的方式，充分发挥“硬科技”孵化器平台优势，持续孵化衍生企业，打造激光产业集群，目前共孵化企业51家，年产值6个亿。该院在体制和机制方面开展了多项创新探索，其科技成果转化模式成为中科院科技成果转移转化十大典型模式之一。 此次调研，调研组深入全面了解了江苏科技科创新改革、创新政策的亮点与突破以及在支撑推进长三角一体化建设中的问题与难点，加强了政策所与江苏同行间的交流联系，取得良好效果。 文/政策所 薛霞 图/政策所 魏喜武 来源/政策所 编辑/科研管理处
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