2021长三角区域创新机构发展研究报告

2021年是“十四五”规划的开局之年，是落实科技自立自强战略的关键年，也是长三角区域一体化发展上升为国家战略三周年。三年期间，三省一市创新机构各展所长、协同创新，紧扣“一体化”和“高质量”关键词，聚焦“四个面向”，在创新实力、创新影响力、支撑区域战略新兴产业发展等方面取得持续进步。伴随着三周年的到来，本报告也继2019、2020发布之后，加深拓展，凝聚各方智慧，迎来第三次发布。

2021报告在两年研究基础上，着重以下内容的优化升级：一是强化了机构图谱分析，选择了8家具有标杆意义的机构进行画像分析；二是强化了内部外部的对比分析，新增了机构均值分析，选择了全域领先的3家创新机构作参照分析；三是强化了行业数据的全匹配，形成了对全部专利数据与战略新兴产业、集成电路等三大产业匹配；四是强化了区域分析与发展战略的适配，为区域创新实践提供更好的参考借鉴。报告梳理形成十个主要发现：

（1）从战略规划导向看，2021年度密集出台各类指导文件，为引导创新机构发展布局明确新方向。国家层面强化体制机制改革新举措，提出“揭榜挂帅”、赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点等改革举措；形成从强化基础研究、促进成果转化、打造技术要素市场的全方位“组合拳”。区域层面强化协同布局规划、联合打造重点示范区域，发布《长三角科技创新共同体建设发展规划》、《长三角G60科创走廊建设方案》。地方层面，聚焦“十四五”规划，三省一市相继出台科技创新规划文件，并突出强调高水平科研机构建设，打造高水平大学，提出聚焦聚力做强特色学科。

（2）从综合创新表现来看，2021百强机构总体水平较2020年全面提升。发明总量、发明质量、影响力、协同创新、全球化五个维度，7项指标值均比2020年基数提升。表明长三角地区创新机构整体水平有所提升，综合实力表现不俗。但与全球领先创新机构相比，仍然有一定差距，特别是专利转化、专利布局全球化方面，差距较为显著，亟待提升。

（3）从主体结构来看，百强中高校数量仍居于主要地位，且与上年度相比，高等院校提升速度高于科研机构。2021年高等院校入选机构总数61家，是科研机构入选数量39家的1.5倍。居于第一梯级的25家机构中，高等院校为16家，较去年增加2家。科研机构中，中科院系统所属单位表现仍然亮眼，共有16家机构入选，数量与去年持平，占所有入选科研机构的2/5。

（4）从地区分布来看，江苏省39家，总量第一，比上年减少2家，但第一梯级机构数量增加2家，总体质量有所上升，机构在发明总量、协同创新表现更优。上海市总量居第二，共32家机构入围，与上年持平，但第一梯队减少一家，科研机构表现好于高等院校，机构在全球化、影响力方面表现突出。浙江总量第三，质量上升，第二梯级机构数量新增2家，机构在发明总量表现较好。安徽虽然总量排第四，但数量比上年新增2家，达到10家，新增机构进入第四梯级，表现出较好的创新潜力。城市分布来看，百强机构分布在21家城市，比上年新增1家，表现为以上海为集聚中心，三省省会城市为重要节点，各类机构沿长三角都市圈以及科创走廊“圈层结构+连廊布局”结合的特点。

（5）从发明总量来看，本年度百强机构总体表现优于上年，入选机构五年发明总量平均为2754件，较上年提高9.2%，表明机构创新数量稳步提升。高等院校表现好于科研机构，前者五年发明总量平均为4052件，同比增长11.2%，后者总量为725件，同比增长4.6%。高等院校发明总量约为科研院所的5.6倍，仍然是发明总量的主要生力军。

（6）从发明质量来看，总体质量有所提升，科研院所表现好于高等院校，但增幅速度低于后者。高等院校五年发明专利授权率为37.8%，较去年增长了2.7个百分点；科研机构为40.2%，比高等院校高2.4个百分点，但增幅低于高等院校。有7家入选机构的发明专利授权率超过50%，全部为科研机构。存活率方面，高等院校专利授权三年后的存活率为59.2%，较上年大幅增长了9.5个百分点，科研机构专利授权三年后的存活率为83.0%，较上年增长了4.2个百分点。

（7）从影响力表现来看，入选机构影响力较去年有较大幅度的提升，高等院校影响力指标首次反超科研机构。入选机构专利被引数量占比指标较去年增长了4.8个百分点，达到35.2%。高等院校专利被引数量占比为35.5%，较去年快速增长了5.2个百分点；科研机构专利被引数量占比为32.9%，较去年增长了1.8个百分点。

（8）从协同创新表现来看，入选机构表现较去年有所提升，合作专利数量占比和专利转让、许可数量占比这两项指标均有所增长，但两项指标仍不足10%，说明创新机构在协同创新方面还有进一步发展空间。合作专利数量占比为9.9%，较去年增长了0.9个百分点，高等院校合作专利数量占比为9.7%，科研机构为11.7%。入选机构五年内专利转让、许可数量占比为6.1%，较去年增长了1.1个百分点，高等院校为6.3%，科研机构为4.7%。

（9）从全球化方面来看，2021创新机构百强全球化表现较去年略有提升，但全球重点区域专利布局仍是短板。创新机构百强欧美日专利累计加总占比指标为1.1%，较去年提升了0.2个百分点。高等院校欧美日专利累计加总占比为1.0%，科研机构为1.6%。科研机构全球化表现与梯级相关度较高，上海市科研机构表现突出，全球化表现前10的机构中有6家位于上海市。

（10）从对战略新兴产业的支撑看，百强机构50%的专利布局在高端装备制造、节能环保、生物产业。与上年相比，2021机构专利产业结构有所变化，节能环保、新能源专利数量增幅加快，相比而言生物产业、新材料产业增幅相对减弱。上海在新材料、生物产业领域具有特色；江苏在新能源汽车、节能环保、数字创意等方面具有特色；浙江在生物产业、节能环保领域具有特色；安徽产业分布均衡。特别是，2021报告中百强机构在数字经济与绿色低碳领域支撑有所提升，节能环保、新能源、新能源汽车领域专利占比合计超过39%，比上年提高2个百分点，体现出对未来新兴产业的支撑作用。